دولت اسلوونی در اقدامی کمسابقه، قانونی را تصویب کرده است که طی آن تمام کارگران کشور یک «پاداش زمستانی» دریافت میکنند؛ مبلغی معاف از مالیات که در رسانهها با عنوان «دستمزد ماه چهاردهم» شناخته میشود. این طرح که در پارلمان تصویب شده، حدود یک میلیون نفر از نیروی کار اسلوونی را شامل میشود و بر اساس قانون، مبلغ ۶۳۹ یورو باید تا ۱۸ دسامبر به حساب کارگران واریز شود. هدف از این پرداخت، افزایش توان مالی خانوارها در فصل تعطیلات و کاهش فشار هزینههای پایان سال عنوان شده است.
این طرح با استقبال قابل توجه رأیدهندگان همراه شده و پیشبینی میشود به افزایش محبوبیت رابرت گلوب، نخستوزیر این کشور در انتخابات ماه مارس کمک کند.
میزان این پاداش معادل نیمی از حداقل دستمزد ماهانه در اسلوونی است. با وجود این، بخش قابل توجهی از جامعه کارفرمایی نسبت به اجرای اجباری آن انتقاد دارد. مخالفان معتقدند که هزینه ۶۰۰ میلیون یورویی طرح، موجب فشار مالی اضافی بر شرکتها، بهویژه بنگاههای متوسط و بزرگ با تعداد کارکنان زیاد خواهد شد.
اتحادیه اروپا نیز نسبت به پیامدهای بودجهای این تصمیم هشدار داده است. کمیسیون اروپا تأکید کرده که اجرای این طرح ممکن است دولت را از مسیر رعایت قواعد مالی و بودجهای خارج کند. با وجود این هشدارها، دولت اسلوونی اعلام کرده است که پاداش کارکنان باید تا ۱۸ دسامبر پرداخت شود و تنها شرکتهایی که با مشکل جریان نقدی روبهرو هستند میتوانند پرداخت را تا پایان ماه مارس به تعویق بیندازند.
نتایج نظرسنجی اتاق صنایع و پیشهوری اسلوونی نشان میدهد ۹۱ درصد کارفرمایان با این پاداش اجباری مخالف هستند. بلاز سوار، رئیس این مجموعه در گفتوگو با تایمز اعلام کرده است که ادعای حمایت بخش خصوصی از این طرح «نوعی فریب آشکار» است و واقعیت ندارد. مهمترین دغدغه کارفرمایان، الزام قانونی به پرداخت این مبلغ و تأثیر آن بر هزینههای عملیاتی شرکتهاست.
با این حال، برخی کارفرمایان کوچک تصویری متفاوت ارائه میکنند. برای نمونه، پیتر برونچیک، صاحب یک آژانس مسافرتی کوچک در ماریبور، دومین شهر بزرگ کشور اسلوونی، با اصل طرح موافق است. او میگوید که سالهاست به کارمندان خود پاداش کریسمس میدهد و معافیت مالیاتی این پرداخت، اقدامی حمایتی برای کارفرمایان است. وی تأکید میکند که هرچند شرکتهای کوچک و متوسط ممکن است با چالشهایی روبهرو شوند، اما اصل طرح در فصل پایان سال میتواند نقش حمایتی داشته باشد.
از سوی دیگر، بزرگترین اتحادیه کارگری کشور، یعنی انجمن ZSSS، اجرای این طرح را کاملاً عادلانه میداند. رئیس این اتحادیه معتقد است کارگران در طول سال سخت تلاش میکنند و بخشی از سود شرکتها باید به آنها بازگردد. وی اعلام کرده است که با وجود اعتراضها، این پاداش اقدامی منطقی است و خود او قصد دارد آن را صرف خرید هدیه برای فرزندانش کند.
دولت اسلوونی که مطابق پیشبینیها در رتبهبندی بزرگترین اقتصادهای جهان در سال ۲۰۲۶ در جایگاه ۸۳ قرار دارد، موظف است کارکنان بخش عمومی را نیز مشمول این طرح کند. این پاداش زمستانی در کنار «پاداش تابستانی» که سالهاست در اسلوونی پرداخت میشود، مجموع دریافتی اضافی کارگران را به حدود ۲۰۰۰ یورو در سال میرساند. پاداش تابستانی که تحت عنوان «دستمزد ماه سیزدهم» شناخته میشود، معادل یک ماه حقوق است و پیش از پایان ماه ژوئن پرداخت میشود.
افزون بر کارگران، بازنشستگان و افراد دارای بیمه ازکارافتادگی نیز امسال یک کمکهزینه زمستانی به ارزش ۱۵۰ یورو دریافت میکنند.
با وجود تصویب قانونی این طرح، فضای سیاسی اسلوونی همچنان متشنج است. رابرت گلوب که رهبری یک ائتلاف سهحزبی میانهچپ را برعهده دارد، در انتخابات ۲۰۲۲ با شکست ایوان یانشا به قدرت رسید. او وعده داده بود که کشور را به مسیر سیاستگذاری میانه بازگرداند و توانست با کسب ۳۴ درصد آرا، پیروز انتخابات شود. با این حال، کاهش محبوبیت دولت به دلیل تورم و بحران هزینههای زندگی، شرایط را برای او دشوار کرده است.
در حال حاضر میزان حمایت عمومی از دولت او به ۲۲ درصد کاهش یافته و او از حزب دموکرات اسلوونی با ۲۹ درصد حمایت عقب افتاده است. برخی سیاستمداران مخالف، از جمله نمایندگان حزب «اسلوونی نو»، این طرح را «یک امتیاز انتخاباتی آشکار» توصیف کردهاند.
در مجموع، اجرای پاداش معاف از مالیات، اگرچه برای کارگران سودمند است، اما برای دولت و کارفرمایان هزینهزا و چالشبرانگیز خواهد بود. با وجود اختلافنظرها، به نظر میرسد این سیاست تا زمان انتخابات آینده به یکی از مهمترین موضوعات داخلی اسلوونی تبدیل شود.
بدون نظر